做好全市環(huán)境保護的重點工作有哪些方面

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    經濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產力。讓綠水青山充分發(fā)揮經濟社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護得更好。推動經濟高質量發(fā)展，決不能再走先污染后治理的老路，必須貫徹綠色發(fā)展理念，平衡和處理好發(fā)展與保護的關系。

    以構建綠色發(fā)展格局為主線，協(xié)調推進經濟發(fā)展與環(huán)境保護。強化環(huán)評剛性約束和源頭管控。為調整優(yōu)化生產力布局，推動全市經濟社會發(fā)展提供科學指導，編制完成烏蘭察布市“十三五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評，爭取年內上報自治區(qū)環(huán)保廳審查。按照生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單的“三線一單”基本要求，加快推進重點區(qū)域、流域、行業(yè)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評。通過強化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評的指導和應用，將空間管制、總量管控和環(huán)境準入等要求轉化為區(qū)域開發(fā)和保護的剛性約束。要完善建設項目環(huán)評審批制度，加快建立項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評、現有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質量“三掛鉤”聯動機制，加大建設項目事中事后監(jiān)管力度，推進環(huán)評審批系統(tǒng)建設。通過嚴把項目環(huán)評審批關，從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

    全力抓好中央督察反饋意見整改工作。照突出環(huán)境問題整改責任清單及要求，以鐵的決心、鐵的作風、鐵的措施，認真、堅決、徹底地抓好整改工作。通過落實臺賬管理、督查督辦、考核問責、信息公開等制度，確保組織領導到位、資金保障到位、輿論引導到位、責任追究到位，做到整改一個、驗收一個、銷號一個，限期完成整改任務。要堅持舉一反三，進一步健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制，鞏固整改成果，盡快補齊短板。切實加大突出環(huán)境問題整治力度。全面落實中央環(huán)境保護督察反饋意見，加快整治生態(tài)環(huán)境突出問題，是當前全市生態(tài)環(huán)境保護的重點工作，也是必須履行的政治責任。全市上下要把中央環(huán)保督察反饋意見整改轉化為改進工作的強大動力，堅持問題導向，以成效為目標，以落實具體工作任務為抓手，集中力量狠抓各項整改措施的落實，有效減少環(huán)境問題存量，全面提升環(huán)保工作水平。

    完善環(huán)保責任落實體系。堅持地方黨委、政府對本行政區(qū)域內環(huán)境質量負總責，嚴格落實《黨委、政府及有關部門環(huán)境保護工作職責》，抓緊制定配套考核辦法，加強監(jiān)督檢查和考核評價，建立健全職責清晰、分工合理的環(huán)境保護責任體系。加快推進生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估試點工作，探索建立損害賠償和責任終身追究制度。

    實施生態(tài)文明建設目標評價考核。認真貫徹執(zhí)行《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》和《生態(tài)文明建設考核目標體系》，配合有關部門抓緊研究制定對各旗縣市區(qū)的生態(tài)文明建設目標評價考核辦法。積極服務地方經濟社會發(fā)展。全力支持重大項目建設，對列入重大項目名錄的建設項目，環(huán)保部門要主動服務、及時跟進，妥善處理好項目選址、規(guī)劃環(huán)評、前置要件等審批要素問題，協(xié)調加快項目審批進度。深入推進總量減排，在控制新增量、擴大削減量、盤活富余量上做足文章，騰出總量指標支持重大項目建設。認真貫徹落實國家和自治區(qū)推進結構性改革決策部署，加快淘汰落后產能和化解過剩產能，為經濟轉型升級騰出環(huán)境容量。

    全面改善大氣環(huán)境質量。一是落實大氣污染防治重點任務。二是提高重污染天氣應對能力。繼續(xù)推進重污染天氣監(jiān)測預報預警體系建設，強化空氣質量預警中心運行管理，實現重污染天氣預警和空氣質量預報常態(tài)化。切實強化水污染防治工作。一是加強重點流域水污染防治。二是加大不達標水體治理力度。豐鎮(zhèn)市、卓資縣要盡快制定實施水體達標方案，嚴格落實整改要求和完成時限，確保河流斷面和水源地水質穩(wěn)定達標，積極改善水體環(huán)境質量。三是強化飲用水水源地環(huán)境保護。四是推進重點湖泊環(huán)境綜合整治。要抓緊實施岱海水生態(tài)保護規(guī)劃，加快岱海電廠水冷改空冷等工程建設，不斷改善水環(huán)境質量。五是加快實施污水處理廠中水回用工程。要加快管網建設，提高城鎮(zhèn)污水處理廠收集率，對重點區(qū)域、流域城市污水處理設施實施提標改造，提升除磷脫氮效果。加快推進土壤污染防治工作。今年是“土十條”全面實施之年，各地要加強組織領導、落實部門責任、制定配套政策、完善工作機制，確保土壤污染防治重點任務有效落實。

實踐充分證明，綠水青山就是金山銀山，生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展不是矛盾對立的關系，而是辯證統(tǒng)一的關系。只要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鍥而不舍，久久為功，就一定能把綠水青山變成金山銀山。

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